El reconocimiento de la identidad de los pueblos indígenas es fundamental para la construcción de la unidad nacional basada en el respeto y ejercicio de los derechos políticos, culturales, económicos y espirituales de todos los guatemaltecos.
Se reconoce la identidad del pueblo maya así como las identidades de los pueblos garífuna y xinca, dentro de la unidad de la nación guatemalteca. Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, suscrito en la Ciudad de México el 31 de marzo de 1995.
Doce acuerdos presidieron al último suscrito en el Palacio Nacional de la Cultura aquella fría noche de diciembre. Seis ciudades de cinco países fueron escenario de las complicadas negociaciones para el cese de las hostilidades. A continuación enumeramos los acuerdos, las ciudades donde se suscribieron, así como sus principales características.
25 de Julio
de 1991
Acuerdo
marco sobre la democratización para la búsqueda de la paz por medios políticos
Principales aspectos: fortalecimiento de la
democracia funcional participativa y la eliminación para siempre de la
represión política, el fraude e imposición electoral, presiones militares y las
acciones desestabilizadoras antidemocráticas.
29 de marzo
1994
Acuerdo
global sobre derechos humanos
Principales aspectos: el fortalecimiento de
las instancias que procuran la protección de los derechos humanos, el respeto a
la autonomía del Ministerio Público y el Organismo Judicial, establece la
puesta en marcha de la misión de verificación internacional para el
cumplimiento de los acuerdos.
17 de junio de
1994
Acuerdo para
el reasentamiento de las ooblaciones desarraigadas por el enfrentamiento armado
Principales aspectos: la reintegración de las
poblaciones desarraigadas, social, económica y políticamente marginadas, el
fortalecimiento de la democratización de las estructuras del Estado, promover
la auténtica reconciliación, respetar los derechos de las poblaciones indígenas
y apoyar su educación, propiciar la seguridad jurídica en la tenencia de
tierra.
23 de junio de
1994
Acuerdo
sobre el establecimiento de la Comisión para el esclarecimiento histórico de
las violaciones a los derechos humanos y los hechos de violencia que han
causado sufrimientos a la población guatemalteca
Principales aspectos: se establecía la
creación de esta comisión con objetividad e imparcialidad, la cual elaboraría
un informe con recomendaciones. Las partes se comprometieron a colaborar con la
Comisión, integrada por el moderador de las negociaciones de paz, un ciudadano
de conducta irreprochable y un académico, en todo lo que fuera necesario.
31 de marzo de
1995
Acuerdo de
identidad de los pueblos indígenas
Contemplaba acciones que propiciara la lucha
contra la discriminación, la creación de la Defensoría de la Mujer Indígena, la
promoción de la Convención sobre la eliminación de todas las formas de
discriminación contra la mujer, el respeto y promoción de la utilización de
todos los idiomas de los pueblos indígenas y la promoción de su oficialización,
así como la capacitación de jueces bilingües. Se crea la Academia de Lenguas
Mayas de Guatemala.
6 de mayo de
1996
Acuerdo
sobre aspectos socioeconómicos y situación agraria
Garantiza que la mujer tenga igualdad de
oportunidades y condiciones de estudio, así como el acceso en igualdad a
vivienda propia. Se establece la implementación de programas racionales de
salud integral para la mujer, la ampliación de los servicios de educación en
todos los niveles, el desarrollo de programas de capacitación en las
comunidades y empresas para la actualización técnica de los trabajadores, el
impulso de programas de becas a estudiantes necesitados. Se buscaba la
valorización de la medicina indígena y tradicional, así como su promoción y
estudio y la inserción efectiva al Seguro Social. También buscaba impulsar
políticas de ordenamiento territorial para la promoción de la vivienda popular,
el acceso a tierra y a recursos productivos, entre otros.
19 de
septiembre de 1996
Acuerdo
sobre el fortalecimiento del doder civil y función de una sociedad democrática
Se busca el fortalecimiento del poder civil
para el fortalecimiento de la participación social. Se propicia el
fortalecimiento de los gobiernos municipales y asegurar el efectivo
funcionamiento del sistema de consejos de desarrollo. Propicia la participación
de la mujer en el fortalecimiento del poder civil, busca el impulso de campañas
y programas a nivel nacional para concientizar respecto del derecho de las
mujeres a participar activa y decididamente en el proceso del fortalecimiento
del poder civil. El Gobierno se comprometía a que el gasto público ejecutado en
seguridad pública se incrementara un 50% respecto del gasto de 1995.
4 de diciembre
de 1996
Acuerdo
sobre el definitivo cese al fuego
Este acuerdo era operativo y establecía el
cese al fuego de parte del Ejército y la insurgencia. Se establecía el día D,
en el cual las Naciones Unidas desplegarían efectivos y equipos para verificar
del cese al fuego en los lugares establecidos por las partes. Tanto el Ejército
como la Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (URNG) se comprometían a
dar información precisa y oportuna respecto del despliegue de efectivos y
armamento. Este acuerdo contemplaba la desmovilización y la finalización de las
estructuras de la URNG en los puntos de concentración acordados.
7 de diciembre
de 1996
Acuerdo
sobre reformas constitucionales y régimen electoral
Se buscaba promover ante el Congreso de la
República el reconocimiento constitucional de la identidad de los pueblos maya,
garífuna y xinca, dentro de la unidad de la nación guatemalteca. También se
contemplaba promover el reconocimiento y oficialización de los idiomas
existentes , así como el reconocimiento y respeto de la espiritualidad
practicada por los pueblos maya, garífuna y xinca. Así mismo, se buscaba el
acceso bilingüe a la justicia, entre otros aspectos.
12 de
diciembre de 1996
Acuerdo
sobre las bases para la incorporación de la Unidad Revolucionaria Nacional
Guatemalteca a la legalidad
Se establece el proceso mediante el cual se
integraría a la vida política, social, cultural, en un marco de dignidad,
seguridad, garantías jurídicas y pleno ejercicio de sus derechos a los
integrantes de la URNG a partir de la firma del Acuerdo de Paz Firme y
Duradera.
29 de
diciembre de 1996
Acuerdo
sobre el cronograma para la implementación, cumplimiento y verificación de los
acuerdos de paz
Dicho cronograma se dividió en tres fases,
entre el 15 de enero de 1997 y el 2000.
29 de
diciembre de 1996
Acuerdo de
Paz Firme y Duradera
Establecía que los acuerdos eran un consenso
de carácter nacional y habían sido avalados por los diferentes sectores
representados en la Asamblea de la Sociedad Civil y fuera de ella. Establecía
que el Gobierno reafirmaba su adhesión a los principios y normas orientadas a
garantizar y proteger la observancia de los derechos humanos.
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